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非國有經濟
  民營經濟
【基本情況】  全省民營經濟實現主營業務收入8134.5億元,比2007年增長33.6%,較2006年底4550億元純增3584.5億元;實繳稅金255.5億元,增長42.2%,占全省地方財政收入比重60.4%,較2006年提高7.8個百分點;全省私營企業發展到85899家,增長11.6%;私營企業注冊資本1438.3億元,增長24.9%;民間固定資產投資比重3454億元,占全省固定資產投資67.3%,較2006年提高6.8個百分點;從業人員404萬人,占全省職工和城鎮個體勞動者總數72%,較2006年提高18個百分點。主營業務收入億元以上企業1486家,10億元以上企業16家。
  全省規模以上民營工業企業3340家,占全省規模以上工業企業總數76%。規模以上民營工業企業實現增加值919億元,比2007年增長37.3%,高于全省規模以上工業增幅18.7個百分點,占全省規模以上工業增加值比重36.9%,提高5個百分點;實現利潤總額124.5億元,增長48.8%,實現利潤占全省全部規模以上工業利潤總額比重由2007年同期19.4%提高到35.2%。

【召開民營經濟騰飛暨全民創業推進大會】  211日,省委省政府召開吉林省民營經濟騰飛暨全民創業推進大會?;嶸舷路ⅰ豆賾詿俳翊匆檔娜舾燒摺?,各市(州)政府向省政府遞交《民營經濟騰飛2009年目標責任書》,表彰2008年度全省民營經濟騰飛競賽考核評比活動先進市、縣(市、區)及“十佳”中小企業社會服務機構。

【實施“萬民創業小額擔保貸款”項目】  發放貸款5億元,支持項目8746個,吸納就業2.09萬人,創造經濟效益1.3億元,業務范圍擴展到23個縣(市)。

【信用擔保體系建設】  全年新增擔保行業注冊資本金24.3億元,達到57.4億元,實現擔保額190.9億元,累計擔保額442.1億元。東北再擔保吉林分公司與省擔保公司及9個市(州)級擔?;骨┒┱鉸院獻饜?。

【開展全民創業】  實施“萬名創業者、萬名小老板”培訓工程,舉辦培訓班120期,培訓1.8萬人??埂按窗煨∑笠?、開發新崗位、促進多就業”活動,舉辦全省全民創業項目推介大會,推介350個項目,發放《創業輔導手冊》、《小創業項目》、《專利項目》4000余冊,組織100家企業進行現場招聘,組織征集創業項目1000余個。

【創業孵化基地建設】  召開全省中小企業創業孵化基地建設經驗交流會,制定下發《進一步加快全省創業孵化基地建設的意見》,完善提升原有30個孵化基地,在全省各市(州)和重點工業園區新規劃建設20個創業孵化基地。

【人才培養工程】  與清華大學遠程學堂長春課程服務中心聯合舉辦10期高級工商管理研修班,培訓學員1000人;與大專院校、職業技術學校合作,舉辦15期技能工人培訓班,培訓學員1000余人;舉辦“國家銀河培訓工程”培訓班10期,培訓學員890人;舉辦高級管理人員培訓班、標桿企業學習班9期;選送10名千戶成長型企業后備人才赴美國攻讀MBA學位。

【市場開拓與合作】  舉辦第四屆東北亞博覽會民營經濟投融資高峰論壇暨項目對接會,重點推介全省8大類231個項目。參加第五屆中國國際中小企業博覽會暨中韓中小企業博覽會,30家企業與國內外客商達成80項合作意向,金額達3億元。組織參加第五屆APEC展覽會、第五屆海外華僑華人專業人士懇談及項目對接會、吉林與香港經貿合作交流會等展會和活動。

【技術支持】  重點完善10個省級公共技術服務平臺建設,新建立6個公共技術服務平臺,開展技術服務1500余次。舉辦全省中小企業技術需求暨科技成果對接會,展出200余項高新科技成果,科研機構與企業簽約28個項目,合作金額3000多萬元。

【維權服務】  組建由23名律師和7名公證員組成的中小企業法律服務團,受理來電、來訪、來信,在民企聘任150余名軟環境監督員。

【融資服務】  搭建政府、銀行、企業、擔保公司合作平臺,全年協調各金融機構為中小企業貸款152.5億元。加大對千戶成長型企業融資服務,使80家企業直接獲得信貸支持,信貸資金總額11億元。
(田志萍)

 


鄉鎮企業
【基本情況】  全省鄉鎮企業增加值突破1016億元,比2007年增長13.5%;鄉鎮企業增加值占全省地區生產總值比重達16 %。鄉鎮企業完成工業增加值619億元,增長19.5%,鄉鎮工業增加值占全省工業增加值比重達25.8%。規模以上農產品加工企業發展到4173家,農產品加工企業完成銷售收入1860億元,增長18.5%。鄉鎮企業對農民就業增收帶動作用不斷增強,安置農村勞動力234萬人,增長1.9%。實繳稅金達70億元,增長10.2%。2008年全省以農產品加工業為主的鄉鎮企業保持平穩較快增長,增加值和稅金等主要經濟指標增長較快,總體經濟運行質量和經濟效益穩步提高,已成為全省國民經濟發展重要組成部分。

【形成產業集聚效應】  農產品加工企業占全省鄉鎮企業總數72%。全省鄉鎮企業有333家營業收入超過億元。新天龍酒業、金士百啤酒、宏寶萊、裕龍油脂、陸路雪等一批大型加工龍頭企業迅速壯大,形成一批優勢產業帶和產業集群。省政府命名的22個全省農產品加工示范區,銷售收入都在10億元以上。長春市鄉鎮企業圍繞一汽配套產業,形成“圍汽車經濟群”,僅綠園區就有為一汽配套生產加工企業268家,生產零配件產品8000多種,占一汽外購零配件10%以上。吉林市鄉鎮企業形成“圍石化經濟群”,吉林市龍潭區星云工貿公司依托吉化資源優勢,新上生產能力5000噸分散劑項目,已成為國內替代進口產品最大生產基地之一。通化市圍繞通鋼的“圍鋼經濟群”、圍繞藥業發展的“圍藥經濟群”和松原市圍繞石油發展的“圍油經濟群”,對吉林老工業基地改造和社會主義新農村建設起到積極作用。

【科技創新推進名牌建設】  全省先后有長春大成新資源集團等5家企業被農業部認定為國家級農產品加工技術研發分中心。有前郭等9個園區被農業部認定為全國農產品加工示范基地。有通化茂祥藥業等16家企業被農業部認定為農產品加工創業示范區。全省農產品加工企業中有大成“飼料級賴氨酸”、皓月“鮮凍分割牛肉”、德大“速凍條理禽肉熟食品”和吉糧“梅河大米”等8個產品獲“中國名牌產品”,擁有德大、皓月等5個“中國馳名商標”,“吉林省名牌產品”已達58個,“吉林省著名商標”65個。

【大中小企業并存】  2008年底,全省鄉鎮企業中完全民營改制的占92%,實行現代企業制度的占65%,具有自主創新能力并擁有知名品牌的占38%。全省最大鄉鎮企業四平紅嘴集團,從一個百元起家的小翻砂廠發展成為特大型企業集團。2008年完成工業總產值124億元,上繳稅金5.2億元。一批中小型、成長型鄉鎮企業正在崛起,在全省形成大中小并舉,各業互補發展局面。

【發展環境得到優化】  以農產品加工業為主的鄉鎮企業的發展得到省委、省政府高度重視。全省鄉鎮企業“創業杯”競賽活動調動各級政府抓鄉鎮企業工作積極性。長春市以市委1號文件出臺《關于加快推進農產品加工業發展的意見》,確定扶持農產品加工業6大方面17條優惠政策;延邊、吉林、四平、白城、松原、白山等市(州)為企業解決困難,幫助企業上項目,籌資金;遼源市加大創業孵化器基地和企業公共服務平臺建設,基地被命名為“中國棉襪之鄉”;榆樹、雙遼、九臺、白山市八道江等縣(市、區)通過抓創業促就業全面實施鄉鎮企業騰飛計劃,促進縣域經濟發展。全年落實扶持資金1500萬元,扶持項目90個,其中農產品加工項目72個,占項目總數80%。全省鄉鎮企業已完成固定資產投資525億元,比2007年增長38%,相當于近3年來鄉鎮企業投資額總和。
(于 萍)